三、切实加强政府自身建设
加强政府自身建设的着力点就是按照建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府、廉洁政府的要求,进一步解放思想、求真务实,开拓创新,努力为人民群众营造良好的安居乐业环境,为市场主体营造良好的投资创业环境。
强化服务意识。政府抓经济、抓企业的根本职责是服务,必须以创新的精神搞好服务。让职责、权力服从服务于发展的需要;让规矩、程序服从服务于效率的需求;让评价结论服从服务于最后的成果业绩。继续加大经济环境整治力度,重点打击建筑、建材等领域“地霸”、“行霸”,进一步优化经济服务环境。充分发挥市行政服务中心、客商服务暨投诉中心作用,全面规范行政审批行为,进一步提高服务水平。
强化法治意识。认真贯彻依法治市方略,把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,依法管理经济社会事务。认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署。认真执行人大及其常委会的决议、决定,按规定报告工作,自觉接受监督。支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能,主动听取工商联、无党派人士和人民团体的意见,接受新闻舆论和社会公众监督,不断改进政府工作。加强政府系统内部监督,支持监察、审计等部门依法独立履行职责。
强化责任意识。牢固树立科学发展观和正确政绩观,坚持求真务实,想问题、做决策、办事情,都要体现科学发展观的要求;坚持从洪湖实际出发,做到经得起实践检验、经得起群众检验、经得起历史检验。坚决反对官僚主义、形式主义,多深入基层,多深入群众,多深入实际,开展调查研究,切实做到解决问题、推动工作。完善目标管理责任制,实行行政问责制。
强化效能意识。建立健全抓落实的工作机制,加强政务督查、限时督办和效能监察,完善工作量化考核办法,开展政府工作绩效评估,确保政令畅通,促进工作落实。积极推进电子政务建设,切实提高工作效率。政府及其工作部门的领导干部应带头转变作风,改进工作,努力建设一流的领导班子和行政团队,切实提高政府的执行力。
强化廉洁意识。认真落实党风廉政建设责任制,加强对政府工作人员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。加强反腐倡廉制度建设,努力形成靠制度管人、制权、理事的有效机制。严格执行工程建设招投标、经营性土地使用权招拍挂等制度,深入开展治理商业贿赂专项工作,严肃查处腐败行为,厉行节约,反对浪费,切实降低行政成本。
各位代表!人民政府为人民,关注民生,为民解忧,是政府义不容辞的责任。这里,我代表市人民政府郑重承诺,今年着力办好以下十件实事,请各位代表和全市人民监督落实:
1、完成800户农村特困户、60户残疾户危房改造任务。
2、完成1500平方米廉租房建设,为符合政策的108户住房保障对象提供实物配租、租赁补贴。
3、帮助20000户农户建设沼气池,10000户农户改厕。
4、解决农村80000人安全饮水问题,推进城区贫水区改造和污水管网建设。
5、实施博物馆搬迁建设工程。
6、免费为九年义务教育阶段学生提供教科书。
7、建设11所寄宿制学校,解决留守学生上学难的问题。
8、开办惠民医院,建设20个以上乡镇卫生院惠民窗口。
9、实施长江外滩公园亮化工程。
10、将18000名城镇低保对象纳入基本医疗保障范围。
各位代表!洪湖当前正处于加快发展的关键时期。全市人民加快发展的愿望非常

