服务业抓繁荣。以创建优质消费环境为重点，大力推进“万村千乡”市场工程。今年新建5家乡级店、150家村级店、6个日用消费品和农资配送中心。以创建优质物流网络为重点，建设好水产、粮食、建材、棉花物流中心。以创建中国优秀旅游城市为重点，继续加大旅游产品开发力度，改善相关环境，基本完成乌林温泉开发项目建设，全面完成烈士陵园、瞿家湾老街红色旅游项目建设。开发洪湖特色“农家乐”、“渔家乐”，重点扶持一个乡镇进入全国1000个乡镇旅游示范点行列。加大旅游产品宣传促销力度。同时，大力发展金融、保险、信息中介、邮电等新兴服务业。鼓励金融行业加大营销力度，抓好信用企业、社区、乡镇建设，争创全省最佳信用县市。
（二）加快改革开放步伐，促进体制机制不断优化
实现洪湖经济社会又好又快发展的着力点就是内抓改革创新、外抓开放搞活，创造体制机制比较优势。
不断深化改革。巩固乡镇综合配套改革成果，推进乡镇组建包括农业技术服务、社会事务服务在内的配套服务中心，形成上与市行政服务中心相衔接、下与村级便民服务中心相对应的农村便民服务网络。进一步理顺乡镇财经所管理职能，继续推进延伸派驻机构改革。完善农村公益服务“以钱养事”新机制，完善农村义务教育经费保障新机制，推进、深化国有农场综合改革、农业渔场和种场改革、集体林权制度改革等“小三改”。完善财政与编制政务公开改革。启动事业单位改革，今年在行业管理协会、部门管理单位、公用事业单位选择成熟的单位予以推行。完成行政服务中心与建设工程招投标中心的整合任务。继续完善部门预算、国库集中支付、政府采购、“收支两条线”和非税收入管理等财政改革。今年继续坚持做大财政蛋糕，做小财政供养系数，进一步优化财政资源配置，增强财政保障能力。加大税收征管力度，严格依法治税。加大国有资产管理力度，严格国有资产处置、租赁、出让审批程序。
加快开放步伐。今年重点抓好融入武汉城市圈工作，从创新体制机制、打造平台、承接转移、畅通交通、扩大交往、挤入规划、参与活动入手，认真编制对接武汉城市圈的洪湖区域总体规划，力争加入武汉城市圈。以提高效率为目标，以保障公平为手段，积极促进建筑、建材市场的规范管理及土地交易市场扩大开放，推进公用事业领域向民营企业开放。优化出口商品结构，扩大进出口经营主体，继续鼓励和支持有条件的企业拓展国际市场。今年重点落实好支持外贸出口企业发展的各项政策，力争外贸出口增长10%。
（三）加快基础设施建设，促进城乡统筹协调发展
加快基础设施建设的着力点就是围绕统筹城乡发展，大力开展“五城同创、三镇共建”活动。
实施“五城同创”。以创建省级园林城市、省级卫生城市、省级文明城市、国家级优秀旅游城市、国家级双拥模范城市为目标，按照“西改东扩加北延”的要求，着力拓宽城市发展空间。推进西改不停步，加快搬迁武装部办公楼及工作生活附属设施，拆迁人民会堂，推进宏伟南路南端改造和商业步行街建设。推进东扩不松劲，建设茅江大道景观路，启动万家墩路建设。推进北延快起步，启动洪监高速公路连接线、北外环线及四桥建设项目。实施城区污水收集管网建设工程、城区自来水主管网升级工程、长江外滩公园亮化工程和城市规划馆建设工程。开展湖北省城镇规划建设管理“楚天杯”创建活动，促进城市管理提档升级。完善城区“门前三包”工作，巩固专项整治成果。完善优抚安置体系，建立优抚对象抚恤补助自然增长机制。开展市民礼仪教育，抓好学习型城市、学习型市民、学习型社区创建活动，全面提高市民素质。
推进“三镇共建”。以开展绿化
