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市人民政府关于市六届人大二次会议代表议案建议办理情况的报告


,同时推进金融部门与园区企业广泛开展信贷合作,拓宽融资渠道,如井力、晨光、得记、天一等企业2008年通过贷款和信用担保共争取资金3300万元,极大缓解了企业融资方面矛盾。在用工方面,市政府积极协调劳动、人事等部门,开展劳务输出和人才交流活动,较好解决了企业人才短缺和用工不足矛盾。在园区失地农民安置上,市政府积极探索为失地农民办理基本养老保险,目前在为大兴村、万家墩村成功试点。三是紧紧抓住项目建设和管理不放松。对已建成的项目加强管理,促进企业生产开满开足,达标达产;对在建项目加强服务,做到“五个一”,即一个项目,一名领导,一个专班,一份责任状,一抓到底,从项目入园、规划、设计、建设到投产实行全程跟踪,全程服务。今年以来,市政府对重点项目实行月调度、季通报、半年小结和年终评比制度,形成督建项目的常年态势,确保项目建设快速推进。

在全力优化企业投资和发展环境同时,为提高企业经济运行质效,今年市政府大力实施“3520”工程,重点培育3家税收过1000万元,5家过500万元,20家过100万元企业。2008年,28家重点企业完成税收5900万元,同比增长45%,占全市规模企业税金总额80%,全市工业企业入库税收首次突破亿元,达10700万元,同比增长30.2%。

三、意见建议的办理情况

做好人大代表意见建议的办理工作,是促进全市各项工作圆满完成,切实解决民生问题,树立政府形象的重要途径。在办理过程中,市政府全面加强领导,不断完善制度,注重突出重点,努力创新机制,力争做到让人民群众受益,让人大代表满意,取得了较好的效果。

(一)加强组织领导 狠抓责任落实

市政府高度重视人大代表意见建议办理工作,把办理人大代表意见建议作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、自觉接受人大代表监督的重要形式,作为听取人大代表意见、了解社情民意、倾听群众呼声的主要渠道,作为转变政府职能、改进机关作风的具体体现。一是市政府主要领导亲自抓意见建议的办理工作。2008年4月18日市政府专门召开人大代表意见建议交办会议,安排和部署人大代表意见建议的办理工作。会后,市政府专门下发了《关于办理2008年人大代表意见建议和政协委员提案的通知》(洪政办发[2008]19号)文件,要求各承办单位在办理意见建议时,切实做到“三抓三落实”,即主要领导亲自抓,确保责任落实;安排专人具体抓,确保质量落实;讲究实效认真抓,确保工作落实。市政府还专门召开市政府常务会议对议案、意见建议的办理工作进行专题研究,将办理任务分解到各个分管市长,采取领导挂帅、专班运作,确保办理工作落实到位。各位市长多次督促各承办单位一把手亲自抓、亲自办,对办理落实情况亲自过问、亲自督办,对办理过程中存在的问题多次组织相关部门认真研究解决方法。二是各承办单位高度重视意见建议的办理工作。各承办单位按市政府要求均成立了以“一把手”为组长、分管领导为副组长的意见建议办理工作领导小组,并把办理工作分解到科室,落实到各责任人,明确了办理要求和办理目标,研究制定了办理工作方案,促进了意见建议的办理由答复型向落实型的转变。市建设局今年承办人大代表意见建议主办件14件,协办件3件,在人手少、任务重的情况下,主要领导同志拿在手上亲自抓,局班子成员分工协作,对每件意见建议都组织专班深入实地调研,认真组织办理,逐个上门征求意见,以真心、诚心换取民心,赢得人大代表们的理解和支持。市财政局、交通局、劳动和社会保障局、民政局、教育局、水利局、卫生局等部门负责同志高度重视人大代表意见建议的办理工作,亲自带着建议登门拜访人大代表了解具体要求,组织专班人员认真办理,办结率、见面率和代表满意或基本满意率均达100%。

(二)倾听代表意见 提高办理实效

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