——2008年9月27日在洪湖市第六届人大常委会第十一次会议上
洪湖市工商局局长 刘少柏
主任、各位副主任、各位委员：
今天，市六届人大常委会举行第十一次会议，对受评单位进行评议。根据会议安排，我代表市工商局党委作工作报告，请主任、各位副主任、各位委员评议。
一、近两年工作回顾
近两年，是新一届市政府成立以来洪湖经济社会又好又快发展的两年；也是市工商局新一届党委，在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和指导下，带领系统广大干部职工励精图治、克难奋进、开拓创新、勇攀新高，取得显著成绩的两年。两年来，我局系统精神状态明显上扬，干部综合素质明显提高，队伍履职能力明显增强，财务收支状况明显好转，执法环境明显改善，社会美誉度明显上升。2007年，我局获得省工商局先进集体称号，荆州市工商局目标责任制考核优秀奖；市委、市政府和有关方面对我局工作也给予充分肯定，于今年元至3月先后授予我局13个奖项。
回顾近两年来的工作，我们认为主要有如下四点：
（一）以促进市场主体突破性发展为重点，服务经济发展的能力明显增强
一是降低准入门槛，发展市场主体。我们认真贯彻落实省工商局促进市场主体发展的“51条”和支持全民创业的“26条”意见，按照“降低门槛、简化程序、缩短时间、下放权限、改进服务、提高效能”的“二十四字原则”，促进了各类市场主体的大发展。到今年8月底，全市共有各类市场主体12235户，其中个体经营户10780户，企业1455户，各类企业中，有限责任公司714户，全民和集体企业510户，独资企业101户，合伙企业109户，农民专业合作社21户，初步建立了行业分布广、水乡特色浓、产品附加值高、具有相应规模的县域经济产业群。2007年底，湖北福禧农业科技有限公司，在我市投资兴建畜禽养殖和深加工企业，在企业暂时无法提供《环评报告》和《卫生许可证》的情况下，我局灵活性地将其注册为筹建项目，为企业快速上马提供了“通行证”。
二是加强窗口建设，服务市场主体。我们积极响应市委、市政府号召，将我局注册分局整体迁移到市行政服务中心。我们在窗口实行“绿色通道”服务制度、上门服务制度、预约延时服务制度、“一审一核”制度、登记质量考核制度、过错责任追究制度等，提高了服务时效和质量。我局注册登记窗口运行近一年来，成为市行政服务中心办件最多、服务最优、口碑最好的窗口单位。省、荆州市和市主要领导多次到我局窗口视察指导，对我们的优质服务给予很高评价。中兴能源湖北有限公司，是外商在我市投资的一家规模较大的企业，我局特事特办、急事急办，安排专人跟踪督办，上荆州下武汉，往返10余次，办妥了相关手续，为企业节省了大量时间和人力，为我市营造了和谐的投资环境。
三是支持“满园工程”，助推市场主体。凡招商企业和入园企业，我们一律纳入“绿色通道”，专人咨询指导，实行零距离、一站式服务。湖北天冠生物能源有限公司，是中石油与我市振声股份公司共同出资兴办的一家有限公司。由于环评立项手续繁杂、周期长等原因，该公司暂时不能提供相关证明文件。为了该公司早日落户洪湖投产，我们超常规、突破性地为该公司核发了营业执照。2006年、2007年，我局作为“招商引资服务先进单位”受到市政府表彰。
四是实施商标战略，提升市场主体。我们以促进洪湖经济发展为目标，引导市场主体树立商标意识，指导协助市场主体申请注册商标，培育发展洪湖名、特、优产品。我们从省局和有关方面请来商标专家，为全市企业和个体工商户授课，每年授课4次，培训人员500人次。近年来，我局先后向国家工商总局申报注册了“德炎”水产商标、“鱼米乡”绿色食品商标、晨光实业“红莲”商标、滨湖“洪湖清水” 河蟹商标、大同湖“洪湖
