4、自觉接受人大工作评议调查指导组的指导，广泛开展述职述廉和开门纳谏。人大工作评议开展以来，吴锦华副主任带领的工商局评议调查指导组，对我局的评议工作进行了深入细致的指导和督办。一是和我局班子成员、机关中层干部进行了个别谈话，了解我局近两年来的工作情况；二是和城区五个分局班子成员座谈，了解工商部门履行职能情况；三是邀请部分人大代表、个体私营业主在龙口、峰口、府场三个分局进行了分组座谈，了解外界对工商部门的评价；四是精心设计问卷调查表，邀请新堤办事处12个社区的负责人，对我局进行问卷调查；五是召开工作评议通报会，向我局党委通报工作中存在的问题及整改意见。根据指导组意见和方案安排，我局在全系统20个基层单位和2个窗口单位开展了述职述廉和开门纳谏活动， 445名代表应邀与会，其中人大代表、政协委员85人，当地政府领导36人，行风监督员18人，行政相对人34人，企业、个体户代表272人。通过座谈，增强了社会各界对工商部门的了解、理解和支持，也找出了我们存在的问题，给我们以很大的启迪。
5、认真梳理社会各界反映的问题，找准整改的方向和目标。在接受人大工作评议的过程中，我局在市文化广场举行了声势浩大的“三万三千一改进”活动启动仪式，人大常委会副主任周永乾到会作重要讲话。这次活动，我局共发放统一编印的法律法规书册3000本，问卷调查2700份，走访个体户和企业2600户，登记帮扶对象200户，回访行政处罚相对人150家，多途径、多侧面、多层次地掌握了社会各界对工商部门的评价和我们自身存在的问题。
三、存在的主要问题与原因
一是个私协会员入会问题。按中国个体劳动者协会和私营企业协会章程过去的规定，凡领取工商营业执照的个体私营业主都是个私协会员。现在对这个章程进行了修改，个体私营业主入会要本着自愿原则入会，并填写入会登记表。虽然我们再三强调，但从执行情况来看，不少地方还是按老办法在办事，在政策宣传不到位的情况下，不管个体户和私营业主是否愿意，一律将个私业主视同会员对待，并每年收取个私业主一定数额的会费。
二是搭车收费问题。所谓“搭车收费”，是指在一年一度的企业年检中，工商部门利用自身地位，要求企业在缴纳年检费等手续的同时，一并缴纳一定数额的私营企业协会会费。而且在收取会费的同时，不少地方不区别企业规模的大小，尽量按规定的上限收取，伤害了私营企业主的感情，侵犯了市场主体的利益，损害了部门形象。
三是趋利执法问题。行政执法是我们的基本职能和手段。对违规、违章、违法行为施以一定程度的行政处罚，目的在于制止不法行为，并对其他经营者产生威慑、警示和告诫作用，从而规范市场主体和市场经营行为。从这个意义上讲，实施行政处罚是手段，维护公平、公正、安全、和谐的市场秩序才是目的。但在行政执法过程中，很多单位往往偏重于行政处罚，而且以行政处罚的数量和额度来衡量执法水平和执法效果。
存在决定意识，客观影响主观。以上现象，不是孤立的、偶然的。虽然我们做了大量教育工作、引导工作，制定了大量制度和纪律来规范干部职工的行为，但仍然难以尽如人意。
其一，工商部门的保障供给体制决定了工商部门必须追求经济利益的最大化。长期以来，工商部门戴着“自费公务员”的帽子，既收费又管理，既执法又服务。为了部门的生存和发展，为了干部职工的政策性待遇能够到位，重收费轻管理、重执法轻服务成为一种必然选择。
其二，工商部门长期形成的内部考核机制决定了干部职工的行为取向。从部门利益看，发展是硬道理，收入是硬指标。衡量一个单位工作好坏，收入指标是主要参考依
