(四)消费者权益保护和市场监管的长效机制尚待建立,公平交易秩序存在盲区,城乡协调发展还需加强
从工商部门的服务监管职能来看,保护消费者合法权益,维护正常的公平交易秩序是其重要的职责,应该看到工商部门为此作了大量艰苦细致的工作,总体来说,成绩不小,问题不少。主要表现在以下几点:
一是消费者权益保护制度建设完善,但执行力有待进一步加强,公信力有待进一步提高,服务效能有待进一步改善,诚信企业有待进一步培育。
二是阶段性工作成效显著,但市场服务与监管的经常化、制度化尚待完善,长效机制尚待建立,保护消费者合法权益不受侵害、维护公平的交易秩序不能有盲区和死角。
三是工商行政管理部门要注重城乡协调发展,要改善乡镇基层分局(所)办公条件和工作人员的基本生活条件。既要抓好各项任务的结帐兑现,又要为基层排忧解难。
问卷调查结果统计显示,对保护消费者权益工作总体满意度为64%,对食品安全监管的满意度为60%,对查处虚假违法广告的满意度为66%,对打击假冒伪劣商品的满意度为70%。我们在座谈过程中了解到,我市运输市场尤其是水上运输市场的监管还需加强,企业注册资产虚假问题比较严重,流通领域建筑材料质量令人堪忧,传销和变相传销的打击有待深入,对流动商贩的打击不力,农资市场打假有边远村组死角地带等等。建议工商部门切实加强队伍管理和内外两个监督体系建设,严格依法办事,同时积极争取上级主管部门和政府的支持,进一步加强对相关政策法律、法规、规章的宣传贯彻力度,提高公民的自我保护意识和维权意识。要建立市场交易主体诚信档案并分类监管,逐步培育市场诚信体系,维护公平有序的交易秩序。要建立市场监管的长效机制,处理好阶段工作与日常监管的关系,逐步改善基层的技术装备、办公条件和生活条件。要动员社会力量广泛参与,共同维护好我市广大消费者的合法权益,坚持保护合法,打击违法,严惩犯罪。
市人大常委会工商局工作评议调查指导组希望市工商行政管理局以国家从今年9月1日起停征个体工商管理费和集贸市场管理费为契机,彻底改变“收费工商”形象,把主要精力放在对市场服务与监管上来,放在依法严厉打击破坏市场公平交易秩序、损害消费者合法权益上来。要以食品、药品、农资等关系人民生产和生活安全的商品为重点,深入源头打假,切实加强维权网络建设,严守执法队伍的公正和中立,坚决依法打击侵害消费者合法权益的行为,全力维护社会稳定和社会和谐。要以加强队伍建设为着力点,切实转变观念,增强服务意识,加强市场监管,建立长效机制,在提高文明执法水平和增加政府执行力上狠下功夫,深入开展“三万三千一改进”行动,进一步健全“执法三制”。要加强服务窗口建设,为市场主体提供优质便捷服务。要大力实施品牌战略,用商标和品牌战略服务地方经济。要进一步健全和完善市场主体基础信息,加强对市场主体的分类指导,帮助企业增强市场竞争力,与有关部门一起共同建立市场主体诚信档案,为培育诚信社会作出积极贡献。要切实加强个体私营经济协会组织建设和制度建设,千方百计为会员提供政策、法律、金融和会员所需要的其他服务,努力把协会办成为政府分忧让会员满意的组织。要主动与人大代表和人民群众联系和沟通、主动与行政相对人联系和沟通并形成制度,认真办理人大代表的议案意见和建议

