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洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议公报


洪湖最大的资源,当前存在的生态环境问题严重阻碍了洪湖经济与社会可持续发展,为保护大湖,再现鱼米之乡自然风光,应采取以下措施:

1、各职能部门要认真履职。洪湖大湖具备防洪调蓄、湿地生态、水产养殖、旅游航运、环境保护等多种职能,要建设好和保护好洪湖,仅靠哪一个部门的力量是完全不够的,只有各职能部门认真履职齐抓共管,才能防治污染和生态破坏。

2、环保部门要履行综合协调监督管理职能。环保部门要加强对洪湖水污染防治的综合协调和监管职能,加强水质监测,维护生态功能,协调有关部门认真履职。同时要加强对沿湖乡镇的环境监管力度:一是严格控制新污染源,对沿湖乡镇的新扩改建设项目要严格执行建设项目环境影响评价审批和建设项目竣工环保验收;同时提高产业“准入门槛”,对通过提标升级达到国家规定排放标准,但在洪湖流域内没有环境容量的企业,由政府引导,向沿江(特别新滩开发区)有序转移。二是淘汰落后的产业,对洪湖周边乡镇等未经环境影响审批、污染严重、不能达标的企业实行关停。三是加强环境执法,对重点污染企业要严格执法,对经整治确实不能达标排放的企业要限期关停并转(如螺山珍珠养殖场限制关停)。

3、退田还湖。要进一步实施大湖拆围工程,加大水政执法力度,清除河渠围养、捕捞等拦水设施,力争通过3—5年的努力,将洪湖面积逐步恢复到60万亩。

4、加强湖泊河道管理。要进一步严格控制在大湖和周边河道内采集水草、打捞螺蚌。对河面水花生及飘浮杂物等要强化责任,采取属地管理措强力推进,还湖泊、河流一个休养生息的机会。同时要进一步推进洪湖湿地的生态修复工程,包括环湖生态林,四湖总干渠、内荆河清淤和生态湿地的建设等。

5、防治农村生活污染。农村生活污染的防治应以全面展开的农村环境综合整治为载体,结合“一建三改”、村镇建设、农村住宅规划等,以进一步完善生活污水、生活垃圾等环保基础设施为重点,综合利用可再生能源技术、农村节能技术、生态农业技术等,实现农户家居清洁化、庭院经济高效化,农业生产无害化的生态保护模式,改善人居环境,防治生活污染。同时要加快沿湖城镇生活污水的治理步伐。沙口、瞿家湾镇污水处理厂要进一步完善配套管网工程,确保运行负荷能够达到70%以上;滨湖、螺山城镇污水处理厂应尽快纳入建设规划。

6、筹划防治客水污染途径。对于上游客水污染的防治应从以下两个方面入手:第一,实施河湖分家工程,解决径流污染问题,在总干渠南堤洪湖入口处建大型涵闸,主汛期开闸调蓄,其它时间上游客水直接通过总干渠内荆河排放长江。第二,呼吁省政府采取有效措施加大对洪湖上游污染源治理的力度,确保入湖河流的水质达标进入洪湖断面。


市七届人大常委会第三十二次会议对市人民政府

《关于〈湖北省水污染防治条例〉贯彻实施情况的报告》的审议意见

(2015年9月25日洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议表决通过)

洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议,听取和审议了市环保局局长杜光春受市人民政府委托所作的《关于《湖北省水污染防治条例》贯彻实施情况的报告》,会议表决通过了这个报告。会议提出如下审议意见:

一、明确责任,理顺关系。一是明确市环保局为《条例》的执法主体,对《条例》的贯彻执行负主责。二是明确各乡镇区办及相关单位就环境工作的预防、治理、保护的责任及关系。

二、开展污染源调查,完善环保监控设施。市政府及相关部门对涉水污染单位或个人按所属行业分类,按污染危险、危害程度分级登表造册,责成对已经建成污水防治设施的排污单位其污水处理设备的运行单独安装计量电表,实现对环保设施进行的多方位监控。并报人大常委会备案。

三、建立环

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