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洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议公报


分工,为推进我市《条例》的贯彻实施和其它环保工作的顺利开展创造条件。

(三)狠抓重点,严查监管有深度

近年来,我市水污染问题形势严峻,市政府及相关职能部门坚持监管工作常抓不懈。狠抓了工业污染重点问题。为从源头上控制工业污染特别是废水污染,市政府专门出台了《关于进一步加强建设项目环境影响评价管理的通知》,建立了建设项目环评审批的部门联动机制。一是针对洪湖经济开发区水污染突出、周边群众反响强烈的问题,市环保局组织监察和监测人员深入开发区各企业开展污染源调查,在充分掌握“第一手资料”后,报请市政府出台了《关于开展洪湖经济开发区工业污染专题整治活动的通知》,关停了对环境污染严重、社会反响强烈、限期治理无望的荆州天翔纸业。通过执法监管,要求中兴能源(湖北)有限公司和湖北楚江红生物科技有限公司分别投资500万元和250万元建设上马污水处理设施,三是强化对已建成污水处理设施的企业监管,如井力水产公司目前按要求做到了治污设施运转正常,污水基本能做到达标排放。紧扣了其他产业普遍问题。针对我市养鸡、养猪等大小62家养殖场依河而建,直接将废水未作任何处理排入河道的问题,积极开展了畜禽养殖污染防治专项整治行动。一是市环保局报请市环委会出台了《畜禽养殖污染防治专项整治方案》,对全市62家养殖场进行调查摸底和环保执法。对未办理环评审批手续的要求限期补办,对曹市镇向东村等12家畜禽养殖场进行了立案调查,依法进行了处罚。二是先后对地处中心城区饮用水水源一级保护区内的“渔人码头”、“洪湖渔港”两家存在重大污染隐患的水上餐厅,依法予以关停。

(四)积极整合,项目实施有效果

1、推进实施了洪湖湖泊生态保护保护项目。投资近5000万元对洪湖金湾片实施湖底清淤、生态修复和生态护坡工程,极大地改善了该区域的生态环境质量。

2、市环保部门以中央农村环境连片整治项目为依托,围绕“清洁田园、清洁水源、清洁家园”这一目标,在34个重点村庄建设了人工湿地型污水处理站和污水收集管网,对农村生活污水进行了有效处理。按照生活污水处理技术规范,选择具备条件的项目村,已建设潜流式人工湿地污水处理站23座、单户型简易人工湿地350座、管网6.4万米。污水处理系统建设后,每天可收集处理污水3100吨,受益人口达到11.5万人。按照实现全村覆盖的要求,每4-5家农户配备一个垃圾池,共建垃圾池6270个、建垃圾中转站及垃圾填埋场31座、配备垃圾清运车108辆。垃圾收集系统建立后,基本按照“户保洁、村收集、镇转运、市处理”的模式运行,每天可收集处理垃圾36.9吨,受益人口达到23.3万人。

二、存在问题

近年来,我市在水污染防治工作方面做了一些工作,但水污染形势依然严峻,存在一些问题亟待解决。

(一)宣传工作深度不够。在《条例》宣传方面,还有“漏洞与死角”;一些“重发展、轻环保”、“有了问题再治理”的落后观念依然存在;部分单位与乡镇负责人对《条例》的贯彻落实在思想上还不够重视。

(二)水环境保护意识淡薄。我市拥有丰富水资源,长期以来,人们对水少有忧患意识,对水资源、水环境保护意识差,工业企业偷排偷放废水的现象时有发生;有的企业行政相对人法律意识不强,遵守和执行《条例》方面还有待加强。

(三)环保队伍素质不高。在水资源、水环境保护要求越来越高,越来越严的形势下,我市环保队伍中依然存在政策不熟、业务不精的现象。

三、建议

“水是生命之源”,也是发展之根本,我市水污染防治工作还有很多需要完善和改进的地方,为扎实推进《条例》的全面贯彻落实,我们建议:

(一)加大宣传力度。一方面,要做好《条例》“面”的宣传,要全方位、多形式宣传《条例》,切实调动社会各界积极

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