（一）抓紧时间完成房屋拆迁工作任务
关于房屋拆迁遗留问题，目前，主要还有乌林镇和滨湖办事处的房屋拆迁没有煞尾。对滨湖办事处已签订拆迁协议，但仍未拆迁的5户，要求办事处千方百计做好工作，限期进行拆迁。对乌林镇剩下的12户严格按国有土地房屋征收的法律程序向前推进，力争在2013年4月初完成拆迁任务。
（二）全面完成池路分家、杆线迁移工作
今年3月1日，市长夏锡璠召集相关部门和乡镇区办主要负责人召开了高速公路建设督办会议，对此项工作做了全面部署，并以市政府工作任务派遣单的形式要求在3月底以前坚定不移地完成池路分家、杆线迁移工作任务。目前杆线迁移正在施工当中，鱼池任务已完成90%以上，因施工条件限制、设计方案变更等原因，全线还有51口鱼池未完成围堰筑埂工作。
（三）全力做好项目施工的协调工作
为保障项目施工的顺利进行，后段切实做好三临（临时用地、用电、用道）、三改（改沟、改渠、改路）等线外工程用地的协调工作，为项目施工提供良好的施工环境。
关于2013年财政预算具体方案（草案）的报告
——2013年3月29日在洪湖市七届人大常委会第12次会议上
市财政局局长 李景慧
主任，各位副主任、各位委员：
根据《湖北省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法>办法》规定和洪湖市七届人大二次会议《关于洪湖市2012年财政预算执行情况和2013年财政预算的决议》要求，我受市人民政府委托，向市人大常委会报告2013年财政预算具体方案（草案）的编制情况，请予审议。
一、2013年财政形势分析和预算编制的指导思想
当前，我市正处在跨越崛起的爬坡期、政策叠加的机遇期和加快发展的黄金期，随着我市工业经济不断提速，基础设施不断完善，发展环境不断优化，一批重大项目不断推进，将会促进财政收入持续增长，进一步提高财政保障能力。但财政面临的减收增支因素仍然很多，2013年财政预算收支平衡的矛盾依然突出。
第一，减收压力前所未有
一是实体经济的影响。2013年我国经济发展面临的国内外环境仍然错综复杂，一些制约县域经济发展的因素（如融资困难、劳动力成本及原材料价格上升等）短期内还难以消除，我市工业经济发展仍面临不少困难。二是国家结构性减税政策的影响。比如，继续实施鼓励就业的财税优惠政策，包括提高营业税起征点、提高增值税起征点、提高个人所得税起征点，以及从2013年开始全面实施“营改增”试点，企业所得税享受西部政策等，初步估算地方税收将减收约1000万元。三是全国主体税种特别是所得税增收困难，将会减少中央税收返还和以所得税增收为主要来源的均衡性转移支付规模。今年前2个月，中央财政收入仅增长1.6%，其中个人所得税下降3.8%，经济增长趋缓和结构性减税影响明显。四是房地产税收“一体化”征管的增收效应开始消失等，这些都会直接影响到我市可用财力的增长，增加财政预算平衡的难度。
第二，增支压力十分突出
一是工资增资压力。首先，目前我市干部教师工资待遇偏低，低于荆州市2011年社平工资（25711元），津补贴水平（9780元）低于全省平均水平1.1万元，在荆州市各县市区中排名靠后，今年如要达到全省平均水平，需增资2212万元。其次，落实事业单位绩效工资改革，每年增资1464万元，如从2010年元月开始补发，今年需增资5856万元。第三，落实义务教育教师住房公积金政策，如按标准足额到位，需安排资金1293万元。加上正常增资，预计今年工资预算需增加1亿元左右。
二是政策配套压力。按照中央经济工作会议和全省财政预算会议的有关精神，2013年，财政预算安排要有保有压，优先保障重点民生支出需要，落实教育、卫生、科技、文化、农业等方面的政策，需安排支出1.69亿元。
