（三）积极推进财税体制改革
围绕中央和省委、省政府关于深化财税体制改革的决策部署，精心谋划我市的改革方案，有计划、有步骤地分类推进我市财政改革。
一是深入推进财政预算管理改革。从审批方式、支出结构、资金效率评估、管理模式等方面着手，探索建立跨年度财政预算平衡机制。按照“谁干事谁花钱、谁花钱谁担责”的要求，将预算项目与事业发展目标完成情况挂钩，稳步推进财政预算绩效管理工作。按照财权与事权相结合的方针，坚持“乡财乡理、乡事乡办”，调整和完善乡镇财政管理体制，对乡镇新设的机构和人员、新增的事务均由乡镇负担，不断强化乡镇财政预算管理。
二是深入推进国有资产管理改革。健全国有资产监管体系，督促预算单位落实资产配置标准和规范资产处置程序，严格资产购置和资产处置，实行财政预算管理，确保国有资产保值增值。
三是深入推进财政预决算信息公开。加强财政信息化建设，逐步扩大部门预算信息公开范围，加快“三公”经费公开步伐，适时公开重大财政投资项目和敏感支出项目。
（四）加强干部队伍作风建设
按照“两手抓”“两促进”的思想，深入开展党的群众路线教育。坚持领导带头，作好表率，立足财政部门实际，着力开展专项整治工作。在“为民”上，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路认真做好各项民生工作，加大财政投入力度，确保重大民生政策落实到位。在“务实”上，巩固治庸问责成果，强化财政服务管理。在“清廉”上，加强财务管理，压缩“三公”经费的支出规模，加强会议费、差旅费、公务接待、公务用车的管理，坚决制止享乐主义和奢靡之风。按照“认真、严格、深刻、实效”的要求，把“认真”二字贯穿活动始终，务求教育实践活动取得实效，努力打造一支作风优良素质过硬的财政队伍。
谢谢大家！
关于洪湖市2014年财政预算具体方案（草案）的
审 查 报 告
——2014年3月31日在洪湖市第七届人大常委会第十九次会议上
市人大常委会预算工作委员会主任 卢圣方
主任、各位副主任、各位委员：
根据《湖北省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》的规定和洪湖市第七届人民代表第三次会议《关于洪湖市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算的决议》的要求，3月14日市人大常委会主任戴刚年、副主任吴锦华、预算工作委员会听取了市政府财经办、市财政局关于2014年财政预算具体方案（草案）的汇报，预算工作委员会组织力量对预算工作进行了跟踪，并对预算具体方案进行了专项审查，现将审查情况报告如下：
市人民政府提出的2014年财政预算具体方案（草案）是：全市全口径财政总收入计划85000万元，比上年完成数增加17%，其中地方公共财政收入计划61400万元，比上年完成数增长17.8%。2014年财政预算平衡情况：预算资金来源总量为179116万元，包括地方公共财政收入、上级财政转移性补助收入和调入资金。预算资金运用总量为180616万元，其中全市本级公共财政预算支出167278万元。预计2014年财政预算收支缺口1500万元。与市政府向代表大会报告数相比，2014年财政预算资金来源总量增加4484万元，主要包括两个方面：一是上级提前下达的转移支付增加1478万元；二是增加调入资金3006万元。资金运用总量增加4984万元，主要是提高公务员津贴、兑现教师待遇增加支出。考虑到今年支出规模比上年增加较多，预备费与财政支出总规模极不适应，相应调增了收支缺口500万和预备费400万。
市人大预算工作委员会认为，2014年财政预算具体方案（草案），认真落实了市七届人大三次会议关于财政预算的相关审议意见及决议的要求，坚持了量入为出、量力而行、有保有压、厉行节
