关于《洪湖市人民代表大会常务委员会对
市政府<关于我市城乡社会养老保险工作情况的报告>审议意见》处理情况的报告
——2014年3月31日在洪湖市第七届人大常委会第十九次会议上
市人力资源和社会保障局局长 陈怀标
主任、各位副主任、委员：
2013年9月26日，市第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议听取和审议了市人社局受市政府委托所作的《关于我市城乡社会养老保险工作情况的报告》，会议通过了这个报告，并提出审议意见。我们对照审议意见，认真进行了整改落实。现将审议意见落实情况报告如下：
一、加大宣传力度
社会保险政策宣传是促进政策落实、提高政策受惠面、改进服务质量的重要途径。为加大政策宣传力度，我局印发了《关于进一步加强人社系统宣传调研工作的通知》，对社会保险政策法规进行了系统全面宣传。一是印制一批宣传资料。印制《社会保险法》宣传手册1万本，编印城乡居民养老保险宣传彩页5万多份，制作宣传展板20块，在市级社保服务大厅、乡镇和村级服务场所免费发放和展示。二是举办一系列专题宣传活动。去年10月份，组织相关经办机构开展“社区政策法规宣传周”活动，深入社区宣传社会保险政策。利用国庆、“12·4”法制宣传日、元旦、春节等节假期，在市人力资源市场、文化广场等人流集中地区，开展社保政策专项宣传活动。此外，结合农民工工资清欠专项检查、“春风行动”、“关爱服务”等活动的开展，促进社会保险政策进企业、进社区、进家庭。三是开辟一档电视电台宣传专栏。与洪湖电视台、洪湖电台合作，开辟社会保险政策宣传专栏，系统解读社会保险政策。同时围绕群众关心的热点问题，积极开展互动交流。通过大力宣传，社会保险政策知晓率明显提升，劳动者社会保障观念得到加强。去年9月以来，全市城镇职工养老保险新增参保3725人；城乡居民养老保险参保21.7万人，参保率81 %，同比提高10个百分点。
二、完善运作机制
一是落实经费保障。因地方财力不足，近年市财政应配套养老保险资金2.45亿元，今年应配套0.65亿元，目前尚无着落。服务人群与业务量挂钩的工作经费保障机制有待建立。二是加强制度建设。以提高经办服务效能为目标，修订完善了业务经办、窗口服务、人事财务、绩效管理等方面的制度。在全面清理行政审批和政务服务事项的基础上，按“一站式”服务的要求，对各项业务经办流程进行再造，精简了办事机构，减少了办事环节。制定窗口服务规范，加强服务监管，定期开展服务评比活动。积极倡导竞争上岗位，严格落实岗位考核和末位淘汰制度，提高队伍活力。三是强化人员培训。在全系统开展了“强素质、提效能、树形象”作风建设和学习教育活动，对全体干部职工进行集中轮训，同时严格落实“周五集中学习”制度，干部职工政治业务素质都有所提高。四是理顺运行机制。为方便群众缴费，降低征收成本，确保基金安全，在市政府的协调下，今年我们已将城乡居民养老保险费征收工作移交市财政部门，实行收支两条线，人社部门主要履行参保、核定、退休审批、待遇发放和配合征收职责。
三、强化资金管理。
一是狠抓扩面征缴。拟定2014年度社会保险扩面征缴方案，明确目标任务和工作措施，将扩面征缴列入各地党委政府绩效考核范围，已提交市政府常务会议研究通过。市政府还将召开全市性会议部署此项工作。我们将在市政府的统一协调下，联合税务、财政、工商、审计等部门，大打社会保险扩面征缴攻坚战，全面清查市内企业参保情况，充分运用法律、行政、经济、舆论等手段，督促企业参保缴费，努力实现“应保尽保、应收尽收”
