主体，受到了社会各界的好评。仅2012年就核发施工许可证81份（其中城区40份，乡镇41份），建筑面积83万平方米，工程造价7.3亿元。三是严格市场准入。不断完善市场准入与清出制度，经过多年的发展和调整优化，现在我市共有建筑业企业29家，其中房屋建筑施工企业16家（一级资质1家、二级资质6家、三级资质9家），建筑装饰企业2家（均为三级），建筑劳务企业2家，水利水电施工企业3家（均为三级），路桥施工企业1家（三级），市政工程施工企业2家（均为二级），其他专业施工企业3家。共有一级建造师17人，二级建造师及临时建造师148人，项目经理270人，各类专业技术人员2360人，这些技术骨干已成为推动我市建筑业发展的主力军。四是扎实开展监理。监理单位在签订合同后，及时编制监理规划和细则，制定相应的监理方案。严格实行“三同时”制度，并采取巡视检查和“旁站式”监理相结合的方法开展工作，较好地履行了“四控、两管、一协调”职责。五是加强备案管理。根据国务院《建设工程质量管理条例》有关规定，我市从2001年起对所有房屋工程和市政工程均实行竣工验收备案制度，分基础验收、主体验收、竣工验收备案三阶段执行。对达到规划、质量监督、安全监督、建筑节能、消防等要求及六方责任主体签字验收后方可备案。近两年来，备案72项，建筑面积50多万平方米，备案率达98%。

（三）加强质量监督，不断提高工程质量水平。一是创新监督管理模式。加大巡查力度，强化主体责任，以优化监督模式为着力点，扎实推进建设工程质量差异化管理，形成了以商品房高层建筑、保障性安居工程、市政基础设施工程、政府重点工程等层次分明、重点突出的分类监管架构，切实提高了监管与服务水平。二是加强工程质量通病防治。将质量通病防治工作贯穿于工程建设始终，常抓不懈。严格执行住宅工程分户验收制度，对住宅工程实行“一户一验”，严格验收程序和标准，杜绝不合格工程流向社会。推行质量保证书和分户验收卡制度，强化参建各方责任主体的质量意识。督促参建各方特别是开发商切实履行质量保修责任，努力做好售后服务，维护广大住户的切身利益。三是加大工程质量检测力度。出台了《洪湖市建设工程质量检测实施细则（试行）》，严格实行见证取样现场封样制度，加强对不合格材料的跟踪处理；同时定期和不定期对商品混凝土质量进行抽检，从源头确保了工程质量。四是大力开展质量创优活动。我们认真落实省住建厅《关于进一步加强精品工程创建的若干意见》精神，鼓励企业树立精品意识，营造创优氛围，打造创优品牌，同时细化措施，确保精品工程的品质和数量。先后有锦江豪庭商住楼、教育局办公楼、尚景嘉苑商住楼获省“楚天杯”优质结构工程奖。

（四）强化安全管理，保持安全生产平稳态势。一是严格落实安全生产责任。层层签订安全生产管理目标责任书，将责任分解落实，做到职责明确，责任到人。二是不断加强机械设备管理。“4.1”地雅华都安全事故发生后，为最大限度消除安全隐患，我们专门下发了《关于进一步加强建筑起重机械安全监督管理的通知》，指定专人负责大型施工设备的备案和使用登记工作，加强特殊工种持证上岗管理，强化租赁、安装、总包、使用、监理等相关主体的责任，有效预防了违章作业、违规操作和违反劳动纪律等“三违现象”的发生。三是深入开展专项整治活动。近几年来，我们根据上级部门的安排部署，相继开展了“打非治违”、“百日整治活动”、“起重机械专项整治”、“开发区在建工程安全生产专项检查”等活动，确保了安全生产平稳运行。四是扎实推进平安工地创建。引导施工企业树立以人为本的思想，探索科学管理，改变施工现场脏、乱、差的状况。近两年来，我市共有3项工程获得“全省建筑工程安全文明施工现场”称号。

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