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洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第六次会议公报


各部门在市政府领导下,分工协作,齐抓共管,确保校车安全管理各项工作有序开展。

2、明确了财政奖励标准。《办法》中规定了市政府每年将安排专项资金,对所有投入运营的校车给予税费优惠和资金补贴:一是免除校车在购买及使用过程中所涉及的本级一切收费,对投入运营的校车可以不征税;二是用足用好上级给予的校车政策,发放各项校车补贴;三是对于经审批后悬挂校车标识的车辆,按照每座位每学期225元的标准,给予财政补贴;四是对从事接送学生工作的校车公司在一年内认真履行职责、服从管理、无安全事故发生的,在年终给予一定的安全奖励。

3、建立了联席会议制度。根据《办法》要求,我市还成立了由市长担任组长,分管教育工作的副市长担任常务副组长,市政府办、教育、公安、交通运输、安监、财政、工商、物价等部门主要领导为成员的洪湖市校车安全管理领导小组,全权负责处理校车日常管理事务。在市校车安全管理领导小组的领导下,我市还建立了由教育、公安、交通运输、安监、物价、工商、税务等部门参加的校车管理联席会议制度。联席会议制度由市政府办牵头,定期组织召开联席会议,定期研究校车运营过程中遇到新问题。

(二)确定了校车安全管理基本模式

为解决因农村学校调整而出现的学生上学难的问题,我们以《条例》和《办法》为依托,在积累试点工作经验的基础上,确定了校车运营模式,通过实施财政补贴奖励政策,鼓励民间资本投入校车营运,既避免了政府投入巨额资金购置校车,又保障了学生上下学的乘车需求。

1、校车公司专营模式,即由社会法人成立校车公司,出资购买符合国家标准的校车,专门承担接送学生上、下学任务。目前,经市校车安全管理领导小组批准,我市已成立了洪湖平安、途安、天太、恒太、正华等5家校车公司,共投资近2000万元新购标准校车126台。全市共计有正规校车143台(不含民办幼儿园校车),承担起全市14个乡镇区办事处义务教育阶段学生上下学任务,基本解决了学生上下学难的问题,实现了“让学生乘坐安全车”的目标。

2、农村客运公司兼营模式,即由具有营运资质的专业客运公司承担接送学生上下学任务,客运公司车辆在学校上下学时间内接送学生,其他时间跑“村村通”线路。我们充分利用大同湖管理区现有农村交通资源,以其辖区内“洪湖市永顺农村客运公司”为主体,为其9台客运车辆安装了安全带、逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备,配备照管人员,合理安排客运车辆时间,方便其在上下学时段专门接送学生上下学,达到交通资源优化的目的。

(三)完善了校车安全管理保障措施

学生安全无小事。学生安则家庭安;家庭安则社会安。校车是学生流动的校舍。校车安全,直接关系到学生幼儿的生命安全,关系到千家万户的幸福,关系到社会的和谐稳定。我们通过构建“政府主导、教育统筹、部门配合、市场运作、规范管理”的管理机制,认真落实校车安全管理制度,切实加强校车安全管理,完善校车安全保障措施,全力保障学生安全。

1、全程管控确保运营安全。通过建立“政府主导、教育统筹、部门配合、市场运作、规范管理”的机制,我们规范了校车运营管理程序,全面强化校车安全管理,确保车辆运营安全。

一是严审资质,车辆准入标准化。以乡镇中心学校为主体,核实校车车型、车牌号码、核定乘员、驾驶员信息、行车路线、乘车学生名单、学生家庭地址、家长联系方式等信息资料,并登记造册。由市教育局和市公安局交警大队严格准入,联合对各学校上报的校车的各类资料进行审查,经审查后才发放校车标识。校车(客运)公司、学校、家长签订《校车安全管理责任书》,待各自责任明确后,方允许其从事接送学生业务。车辆接送学生过程,由学校和家长进行监督。

二是动态

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