（二）卫生工作呈现四个特点。一是新农合保障水平不断提高。今年全市参合农民已达64.8万人，基本实现农村人口全覆盖，参合农民政策范围内住院费用报销比例达到75%，较去年提升4个百分点。新农合个人基金由2012年的290元提高到今年的340元，住院补偿封顶线提高到10万元；实施支付方式改革，建立基金透支风险保障机制；实施大病医疗保障试点，提高医疗保障水平。二是医院管理水平不断加强。完善医疗纠纷调解机制；加强平安医院建设，开展了“三好一满意”、“医疗质量荆楚行”等活动，维护医疗秩序；市中医院创建三级甲等医院4月份获得通过。三是基层卫生室制度建设不断完善。在全市457个村卫生室开展乡村医生签约服务，目前已签约14574户，涵盖人口51009人。农村卫生院“四化”建设逐步开展。农村卫生室整顿达标升级活动按照“六统一，两独立”要求及“十项规范”措施逐步完善。四是重点项目建设进展顺利。市人民医院整体搬迁，今年计划完成投资1亿，截止目前已完成投资5100万元，占年度目标51%。
（三）人口和计划生育工作实行“三抓三强化”。一是抓案件查处，强化打击。加强组织领导，强化落实专项治理，严肃查处计生违法案件。截止6月底，全市“两非”案件立案180起，结案180起，查处引产、B超医生48人，入刑案件1例。二是抓政策宣传，强化引导。充分利用“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口月开展法律法规宣传咨询。落实奖励政策，为城镇无业居民独生子女1574人落实了保健费37.2万元，为100个计生困难户投入慰问物资折款25万元。三是抓优质服务，强化管理。落实免费孕前优生健康检查4500对夫妇。在流动人口集中地区开展了区域协作机制，成立市乡两级流动人口计生协会40个。春节前后联系外出未返乡流动人口重点对象10257人，落实长效节育措施300人；投入100万元，全面完成全市村级在线平台信息化建设。
（四）文化、广播、科技、旅游等工作均已完成阶段性工作目标。按照年初工作计划，抓紧实施，稳步推进，各项工作进展顺利。市文化局为充分发挥农家书屋服务群众文化生活的作用，制定了全市农家书屋建管用工作目标，在488个行政村建设160个农家书屋建管用示范点。以“践行十八大、建设新洪湖”为主题，举办了2013年迎春晚会，“唱响洪湖水、共筑中国梦”的第三届《洪湖之春》职工文化汇演等活动，丰富群众文化生活。组织开展“扫黄打非”和文化市场综合执法活动，净化文化市场环境。市广播电视局加强宣传舆论引导，电台开办了“洪湖之声”、“田园直通车”、“开心的士”、“周六民生热线”等栏目，提高广播节目的影响力和公信力。成功举办了“青年歌手大奖赛”、“2012年度感动洪湖人物评选”等大型活动。加大了广播电视设备投入，稳步推进广播“村村响”工作。加大农村放映力度，截止6月底，共为农村放映2500余场。市科技局加强农业科技创新工作，完成20个乡镇区办的科技特派员选聘、责任签订工作。在螺山、滨湖、汊河、沙口等乡镇建设了科技创新示范基地，全市科技创新意识和能力不断增强。截止六月，为企业申请专利10多件。市旅游局以旅游产品开发为重点，紧紧围绕生态、红色、温泉三大旅游产品做文章，把握市场开拓与市场管理两个环节，延长旅游产业链条，使我市旅游产业发展再上新台阶，洪湖旅游正在经历跨越发展的新阶段。上半年，全市共接待游客75万人次，同比增长6%，实现旅游总收入4.5亿元，同比增长13.6%。
二、主要问题及建议
卫生方面，我市医疗卫生事业资源总量不足
