3.城市污水处理厂运营情况。天津创业环保集团在我市成立专门运营公司(创业水务公司),自2006年4月1日正式进驻洪湖市城市污水处理厂,对设备设施进行盘点和维修,于6月正式投入运营。2009年完成水下推进器的改造、自控系统的升级及新增尾水在线监测系统;2011年完成自控系统再次升级;2014年3月完成自控系统和脱泥车间改造;2014年12月完成尾水消毒项目。2006年至2014年,日均处理污水量由1.6万立方米增加到3.28万立方米。出水水质达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准,多次受到上级住建、环保部门的好评。市住建局监管进水水量及运行情况,并每天进行现场监察。市环保局监管出水水质,在出水口处安装在线监测系统,检测数据每半小时上传到网上更新一次,不定期对出水水质进行现场取样检测。正因为城市污水处理厂正常运行,国家环保部在线监测出水水质达到国家标准,我市才能在“十一五”、“十二五”期间争取专项资金7000多万元,建设污水收集配套管网49公里,城市污水集中处理率由51%提高至80%,超过75%的国家标准。城市生态环境明显改善,我市污水处理工作迈入了良性循环发展轨道。
(三)关于城市生活垃圾处理工作
1.城市生活垃圾收集情况。2009年9月,我市在荆州市率先实施环卫作业市场化改革,城区清扫保洁和垃圾清运全部推向市场。目前,城区清扫保洁面积225万平方米,日清运生活垃圾160吨左右,核定年作业经费730万元(其中清扫保洁560万元,垃圾清运170万元)。
2.城市生活垃圾处理场建设运营情况。投资6923万元(其中世行贷款475.7万美元),建设城市生活垃圾处理场,主要包括填埋库区土建工程、收运填埋设备、渗滤液处理系统、老垃圾场封场及道路桥涵等4个部分。该项目位于螺山镇新联村,占地170亩,设计工艺为改良型厌氧卫生填埋,日处理垃圾258吨,使用年限13年。该项目于2010年8月开工,目前除老垃圾场封场正在刹尾外,其他工程全部竣工,于2015年6月投入运营,运营时间在全省5个同类世行贷款项目中位居第一。
从2013年至2015年5月底,城市生活垃圾处理场填埋库区土建工程完工后,严格按照世行和国家的有关标准,对运来的生活垃圾进行分区填埋、覆盖,在此期间因垃圾渗滤液处理系统未建成,产生的渗滤液由提升泵提升至调节池后直接排放至污水收集管网,之后进城市污水处理厂集中处理。因未经处理的垃圾渗滤液含有高浓度的有害物质(氨、氮、COD等),直接排放导致城市污水处理厂氧化沟菌种不适应,生物处理系统遭到破坏,影响污水处理达标排放。2015年6月初起,垃圾渗滤液处理工程完工并投入运行后,处理工艺流程为渗滤液提升井→调节池→两级反渗透→清水池,处理后的渗滤液,经环保部门验收后安全排放至城市污水收集管网。
二、城区水污染防治工作的主要困难和问题
尽管近年来我市城区水污染防治工作取得了一定进展,但由于主客观多方面原因,主要存在四个方面不容忽视的困难和问题:
(一)集中式饮水水源保护区存在法律禁止的建设项目和经营活动。按照相关规定,地表水一级保护区水域长度为取水口上游不小于1000米,下游不小于100米范围内的河道水域,二级保护区长度从一级保护区的